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辽宁省档案行政许可管理意见
发布时间:2017-6-28 14:44:54 浏览:(2454)
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辽档函[2016]18号

第一条??为规范我省档案行政许可行为,保护行政相对人的合法权益,确保档案行政管理部门有效实施行政管理,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》《档案行政许可程序规定》《辽宁省实施行政许可程序规定》等法律法规规章,结合工作实际,制定此意见。

第二条??我省县级以上人民政府的档案行政管理部门(以下简称档案行政管理部门)实施档案行政许可适用本意见。

第三条??档案行政管理部门依照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可。

第四条 档案行政管理部门应当建立健全实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可程序的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。

第五条??档案行政管理部门应当通过便民、高效的方式公示办理行政许可需要提交的申请书示范文本和全部申请材料目录。

申请人要求对公示内容予以说明、解释的,档案行政管理部门应当提供准确、可靠的信息。

第六条??鼓励申请人通过政府政务服务中心等便民途径提交行政许可申请。

申请人通过信函、传真和电子邮件等方式提出行政许可申请,依法或按规定需要行政机关办公现场申请的,行政机关应当自接到申请之日起二日内通知申请人到办公现场提出行政许可申请。

以信函等方式提出申请的,受理时间以接受地邮戳为准;以传真和电子邮件等方式提出申请的,受理时间以进入接收设备记录时间为准。

第七条??申请人应当如实、准确填写行政许可申请书。申请书主要应当载明以下事项:

(一)申请单位名称或个人姓名、地址、联系方式等基本信息;

(二)申请的行政许可事项;

(三)申请材料目录;

????(四)申请单位或个人意见(盖章);

????(五)档案行政管理部门认为应当载明的其他事项。

第八条??申请人应当依法或者按规定,提供能够证明其具备申请资格的全部材料。

第九条??申请人提交申请材料,应当出示单位介绍信、身份证等身份证明文件,档案行政管理部门应当予以核对。??

申请人委托他人提交申请材料的,受托人应当提交授权委托书,并出示受托人的身份证明文件。

申请人通过信函、传真和电子邮件等方式提交申请材料的,应当附上详细、准确的联系方式并确定送达方式。?

第十条??档案行政管理部门接到申请材料后,应当按照工作流程对申请人提交的申请材料及时进行审查。

第十一条??档案行政管理部门对申请材料进行审查后,应当根据下列情形分别作出处理:

(一)申请材料符合标准的,必须即时受理,并填写档案行政许可申请材料接收凭证和档案行政许可受理通知书;

(二)申请事项依法不需要取得行政许可或者申请事项依法不属于档案行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不予受理,并出具档案行政许可不予受理通知书;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当填写档案行政许可补正材料通知书,将需要补齐补正材料的全部内容、要求,当场、一次性告知申请人。

第十二条 依法需要对申请材料的实质内容进行现场核查的,档案行政管理部门应提前一日通知申请人。核查人员核查时应当主动出示行政执法证件。

第十三条 档案行政管理部门对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人生产、生活、经营等重大利益的,应当自发现之日起三日内告知利害关系人。

第十四条 实施行政许可依法应当听证或者档案行政管理部门认为需要听证的,按《辽宁省实施行政许可听证办法》的规定办理。

第十五条??档案行政管理部门应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

情况复杂,不能在规定期限内作出决定的,经部门负责人批准,可以延长十日,并制作行政许可延期通知书,发送申请人,说明延期理由。

第十六条??档案行政管理部门对行政许可申请进行审查后提出处理意见,报部门负责人同意后,依法作出行政许可决定:

(一)对符合法定条件和标准的行政许可申请,制作准予档案行政许可决定书,发送申请人;

(二)对不符合法定条件和标准,或者申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料申请行政许可的,制作不予档案行政许可决定书,发送申请人,说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十七条??档案行政管理部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以依法撤销行政许可,制作撤销档案行政许可决定书,发送被许可人。

第十八条??档案行政管理部门作出准予或者不予行政许可决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人送达准予行政许可或者不予行政许可的书面决定。

第十九条??行政许可文件可以通过邮寄、公告等方式送达申请人。

申请人在接到领取通知五日内不领取行政许可文件且受理部门无法通过邮寄等方式送达的,可以公告送达。自公告之日起,经过六十日,即视为送达。

第二十条??本意见所称的档案行政管理部门受理行政许可和作出决定的期限以工作日计算,不含法定节假日。

第二十一条 档案行政管理部门违反本规定要求的时限实施行政许可,给当事人合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

??????第二十二条??本意见由辽宁省档案局负责解释。

第二十三条??本意见自2016年6月1日起施行。